Principios y valores en la AGE. Transparencia, buen gobierno, ética pública e igualdad
102233
2017-18
MASTER UNIVERSITARIO EN SISTEMAS Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
3
OBLIGATORIA
Anual
Castellano
En esta asignatura se analizarán los principios y valores de una buena
administración, orientada a la defensa del interés general. Para ello los
alumnos deberán entender el contexto constitucional y legal en el cual se
inscriben los principios y valoran que rigen la acción de las Administraciones
Públicas en España en el marco del ordenamiento jurídico. Los alumnos
conocerán de forma exhaustiva el significado de principios tales como la
eficacia, la eficiencia, la transparencia o la igualdad. Especial atención
merecerá el principio de transparencia como instrumento de control de la
actividad pública, así como la estrategia de datos abiertos para fomentar el
valor social y económico de los recursos con los que cuenta la administración.
Para ello se abordará en profundidad el derecho de acceso a la información
Pública. Así mismo, se incidirá en los principios del buen gobierno desde el
punto de vista de la Administración General del Estado. Así mismo, se
analizarán los principios de buena administración en el ámbito del derecho
europeo.
Esta asignatura también servirá para que los alumnos analicen los
conflictos de intereses en las organizaciones públicas, los mecanismos de
lucha contra la corrupción (detección, prevención y corrección) y su eficacia
como motor de desarrollo económico, los códigos éticos en el sector privado y
en el sector público, la posición del empleado público TIC ante los conflictos
de intereses, los grupos de presión y los "lobbies".
Igualmente se analizarán los principales rasgos de las políticas de
igualdad en sentido amplio (de género, de personas con discapacidad o de
cualquier otro colectivo con características específicas que requiera una
atención singular), promoviendo la accesibilidad en el acceso a los servicios
públicos e identificando los retos y barreras existentes en el ámbito de la
igualdad y no discriminación, las respuestas posibles desde las
administraciones públicas y, en particular, el papel de las TICs como
herramientas de riesgo y de solución.
CG1 - Visualizar las tendencias y los cambios sociales que incidan en la
cultura de las organizaciones públicas y en el servicio al ciudadano, siendo
capaces de aportar ideas y soluciones originales y eficaces de manera
diferente a la habitual en el contexto de los sistemas y las tecnologías de la
información para la Administración del Estado.
CG2 - Analizar y proponer soluciones a problemas, en el ámbito de los sistemas
y las tecnologías de la información para la Administración del Estado,
mediante la identificación y definición de alternativas que respondan a
razonamientos y criterios efectivos y de eficiencia basados en los principios
de gobernanza y bien común.
CG4 - Comunicar ideas, razonamientos, procedimientos y problemas de forma
efectiva a todo tipo de audiencias en el contexto de los sistemas y las
tecnologías de la información para la Administración del Estado.
CG5 - Aplicar con eficacia los conocimientos adquiridos en el ámbito de los
sistemas y las tecnologías de la información para facilitar su integración en
nuevos entornos profesionales y equipos de trabajo dentro de la Administración
del Estado.
CG6 - Aplicar los principios que fundamentan la transparencia y el gobierno
abierto en el ámbito de los sistemas y las tecnologías de la información de
las Administraciones Públicas.
CG7 - Evaluar si los comportamientos propios y ajenos en el ejercicio de
funciones relacionadas con los sistemas y tecnologías de la información en las
Administraciones Públicas son conformes con los principios de ética pública y
los valores de buen gobierno.
CG8 - Priorizar las tareas que surgen en un proyecto en el ámbito de los
sistemas y las tecnologías de la información adoptando nuevos enfoques y
realizando cambios en función de las demandas de los potenciales usuarios y de
las especificaciones del proyecto.
CE1 - Identificar los factores, las circunstancias y los actores que influyen
en la toma de decisiones en las Administraciones Públicas.
CE12 - Identificar los factores clave de las principales experiencias y de los
casos de éxito en lo que es la utilización de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones para el gobierno abierto y para la mejora de
la transparencia y de la participación ciudadana en el ámbito de la gestión
pública.
CE17 - Desarrollar modelos para la mejora de la gestión de los servicios TIC
en el ámbito de las Administraciones Públicas desde una perspectiva integral.
AF1 - Clases presenciales (25 horas)
AF3 - Trabajos individuales (30 horas)
AF4 - Visitas institucionales (10 horas)
AF6 - Trabajo autónomo (10 horas)
Al finalizar la asignatura los alumnos serán capaces de:
Identificación y conocimiento de los principios constitucionales vertebradores
de la organización y funcionamiento de las Administraciones Públicas.
Analizar alternativas en base a los principios de transparencia, gobierno
abierto y derecho de acceso a la información pública.
Realizar propuestas para promover la publicidad activa en formatos
reutilizables.
Aplicar los principios éticos en los procesos de toma de decisiones de los
empleados públicos, siendo capaces de identificar las actuaciones que supongan
vulneración de normas penales, infracciones administrativas o de otro tipo,
utilizando los instrumentos de detección, de prevención y de corrección más
adecuados en cada caso.
Identificar los retos y barreras existentes en el ámbito de la igualdad y no
discriminación y las respuestas posibles desde las administraciones públicas
analizando en particular el papel de las TICs como herramientas de riesgo y de
solución.
Aplicar a situaciones prácticas el cumplimiento del principio de igualdad de
trato y no discriminación, con carácter general y, en particular, la política
de igualdad de género de la Administración General del Estado.
SE1 - Valoración de la asistencia y de la participación en la actividades
formativas (20%)
SE3 - Evaluación de los trabajos individuales y, en su caso, valoración de su
presentación oral (80%)
Ética y Gobernanza. Pablo García Mexía. Tirant Lo Blanch. 2008
https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4701088
http://transparencia.org.es/indice-de-los-ayuntamientos-ita/
http://www.consejodetransparencia.es/ct_Home/index.html
http://www.congreso.es/consti/constitucion/indice/sinopsis/sinopsis.jsp?art=103&tipo=2
https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=79553
Bibliografía básica
Enlaces relacionados
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Descripción no definida
Anual
Créditos ECTS: 3
Moret Millás, Vicente
Director de asuntos económicos en el Congreso de los Diputados y
Letrado de la Comisión Mixta de Seguridad Nacional, así como
Secretario permanente de la Delegación española ante la Asamblea
Parlamentaria del Consejo de Europa
Albi Pérez, Luis
Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado
Subdirector General Adjunto de Responsabilidad Patrimonial de la Agencia Tributaria
Celada Pérez, Jesús Ángel
Subdirector General de Diálogo Civil
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
Delgado-Iribarren García-Campero, Manuel
Letrado de las Cortes Generales
Congreso de los Diputados
Miranda López, Luis Manuel
Letrado de las Cortes Generales
Congreso de los Diputados
Revuelta De Rojas, Isabel
Letrada de las Cortes Generales
Interventora del Congreso de los Diputados
Sánchez de Diego Fernández de la Riva, Manuel
Profesor Titular de Derecho Constitucional
Universidad Complutense de Madrid
Zambrano Gómez, Esperanza
Subdirectora General de Reclamaciones del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
Ministerio de Hacienda y Función Pública